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正文內(nèi)容
發(fā)生在2015，影響著2016，建筑業(yè)十二件大事！
強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”
《刑法》第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪；大型群眾性活動重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
《刑法》第一百三十七條 【工程重大安全事故罪】建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
安全責任重于泰山，事故一旦發(fā)生毀掉不僅是他人生命和家庭，同時也將毀掉自己的人生與家庭！近年來，從國務院到住建部、人民法院，對工程安全事故查處力度越來越大，輕則罰款、重則判刑！
2015關鍵詞四：四庫一平臺
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部2014年7月制定的《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標準(試行)》和《全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫管理辦法(試行)》要求，在2015年年底前完成各省市自治區(qū)的工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數(shù)據(jù)庫建設，建立建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(簡稱“四庫一平臺”)，動態(tài)記錄工程項目各方主體市場和現(xiàn)場行為，有效實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動，全面實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標。
點評
“四庫一平臺”若按住房和城鄉(xiāng)建設部原先規(guī)劃內(nèi)容，真正建立并運行，將在新資質(zhì)/資質(zhì)增項申請、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、人員注冊、項目投標和項目人員監(jiān)管等建筑業(yè)方方面面將產(chǎn)生重大的影響，可以讓住房和城鄉(xiāng)建設部實現(xiàn)全行業(yè)可視化監(jiān)管，掛靠等違法行為也將一眼看穿，無處藏匿，度川網(wǎng)絡（微信公眾號：建筑管理）也多次撰文提醒廣大建筑業(yè)朋友們。
從住房和城鄉(xiāng)建設部披露的信息，截止2015年7月，全國包括北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、陜西、海南、天津、重慶、河北、河南、山西、浙江、福建、廣東、甘肅、寧夏等18個省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)了和住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實時聯(lián)通。而能否按原計劃完成“2015年全國所有省、自治區(qū)、直轄市實現(xiàn)實時聯(lián)通”的建設目標，則還要讓我們等待住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布相關信息！
2015關鍵詞五：營改增
按“十二五規(guī)劃”的內(nèi)容，2015年將全面完成“營改增”改革目標。而規(guī)劃沒有變化快，“營改增”在財政部有關領導講話中從“完成”到“力爭完成”再到“適時納入”再再到“抓緊推進”。終于從“十二五”進入了“十三五”，2015年12月28日，全國財政工作會議在京召開，財政部部長樓繼偉提出2016年全面推開營改增改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍。
點評
目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，對建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負變化，部分企業(yè)可能面臨稅負增加問題。普華永道曾舉例測算一家特級建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后，則實際上繳納的增值稅可能將達到7.6億元，比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。
“營改增”就是“營業(yè)稅改增值稅”，雖然僅是一個稅種的改變，看似影響不大，但業(yè)內(nèi)人士都清楚，建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅，將對建筑業(yè)產(chǎn)生巨大影響，涉及建筑企業(yè)經(jīng)營模式、組織架構、投標、采購、合同管理、財務管理等方方面面。甚至有專家稱營改增將終結建筑業(yè)掛靠行為，其原因：1）計稅方式：增值稅不同于營業(yè)稅，增值稅是涉及銷項稅和進項稅；2）聯(lián)營掛靠的項目，采購等各項支出都是掛靠人自己管理，這樣的情況下，建筑企業(yè)將面臨無法取得進項稅票的情況，同時因進項增值稅票據(jù)不受企業(yè)控制，存在大量虛開增值稅的風險，一旦發(fā)生，企業(yè)法人代表和財務負責人將面臨坐牢的風險。
2015關鍵詞六：招投標改革
2015年7月8日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》（發(fā)改法規(guī)[2015]1544號）。
試點類型和期限：在總結深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗基礎上，將試點范圍擴大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市，各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實際情況繼續(xù)推薦和申報。交易平臺試點由各地方、有關行業(yè)協(xié)會根據(jù)《電子招標投標辦法》及其技術規(guī)范推薦，在國家發(fā)展改革委會同有關部門指導下組織實施，確保公開透明規(guī)范。本批電子招標投標試點的期限為本通知發(fā)布之日起至2016年12月30日。
試點主要任務：政府綜合試點側重探索建立電子招標投標信息公開共享服務體系和創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制機制，為電子招標投標交易平臺市場化競爭、實現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。試點的重點任務：一是構建規(guī)范的電子招標投標系統(tǒng)。二是創(chuàng)新招標投標監(jiān)管方式。三是營造良好制度環(huán)境。
點評
電子招標投標上升為國家層面，國家電子招投標試點工作開始推進，架構形成全國互聯(lián)互通的電子招標投標系統(tǒng)網(wǎng)絡。適應互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代要求，通過開展試點，對電子招標投標發(fā)展中的一些重大問題進行探索，有利于提高電子招標投標的廣度和深度，推動招標投標行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
這也標志著“互聯(lián)網(wǎng)+”開始在招投標領域應用。國務院出臺指導意見以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速在各領域落地。在招投標領域?qū)嵭?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，其直接成效是降低交易成本、提高招投標效率，大層面上將有助于實現(xiàn)市場化競爭，促進招標投標市場健康可持續(xù)發(fā)展。